國家發(fā)改委副主任連維良日前表示，針對煤炭企業(yè)主體分散、小煤礦過多、上下游融合度弱、清潔利用程度低等問題，我國將從煤炭企業(yè)整合兼并重組等4個方面調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動煤炭產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

　　國家發(fā)改委副主任連維良在內(nèi)蒙古舉行的2016年度全國煤炭交易會上說，我國煤炭行業(yè)脫困需要綜合施策，但當(dāng)前最重要的是改善供求關(guān)系，尤其是加強(qiáng)供給側(cè)管理，確保嚴(yán)格控制違法違規(guī)煤礦建設(shè)和生產(chǎn)、嚴(yán)格治理不安全生產(chǎn)、嚴(yán)格治理超能力生產(chǎn)、嚴(yán)格治理劣質(zhì)煤生產(chǎn)消費的措施落實到位。

　　連維良表示，煤炭消費零增長或低速增長，不等于煤炭行業(yè)沒有發(fā)展空間，關(guān)鍵在于下決心調(diào)整轉(zhuǎn)型：一是向整合兼并重組方向調(diào)整，二是向上下游特別是煤電一體化方向調(diào)整，三是向煤炭清潔化利用和可再生能源方向調(diào)整，四是向煤炭深度加工轉(zhuǎn)化方向調(diào)整。

　　據(jù)連維良說，“十三五”期間，我國將按照“嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量”的原則發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)煤炭資源枯竭企業(yè)、落后產(chǎn)能、劣質(zhì)煤產(chǎn)能有序退出，總量上嚴(yán)控新增產(chǎn)能，結(jié)構(gòu)性新增產(chǎn)能要為退出的產(chǎn)能埋單。鼓勵大型煤炭企業(yè)對中小型煤礦進(jìn)行兼并重組，壯大一批大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)一步提高辦礦標(biāo)準(zhǔn)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。

　　連維良說，應(yīng)在電煤市場化改革成功實施的基礎(chǔ)上，鼓勵發(fā)電企業(yè)和煤礦通過控股或參股，真正實現(xiàn)煤電一體化，減少煤炭價格周期性大幅波動，促進(jìn)煤炭、電力行業(yè)健康發(fā)展。

　　連維良表示，對尚未開發(fā)的高硫、高灰煤炭資源，要暫停煤礦項目核準(zhǔn)，已核準(zhǔn)的要暫緩建設(shè)，正在建設(shè)的要壓縮規(guī)模，已投產(chǎn)的要減少產(chǎn)量，立足就近銷售，不得長距離運輸