日前,山東省濟(jì)寧市安監(jiān)局曾組織省、市采
礦、機(jī)電、通防、評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)等方面的安全生產(chǎn)專(zhuān)家,從評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、圖紙資料、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面對(duì)該市非煤
礦山進(jìn)行了全方位的會(huì)診檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)檢查,目前,濟(jì)寧全市共有非煤礦山106家,其中31家礦山企業(yè)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題,將面臨整合關(guān)閉。
本次檢查中,檢查內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)流程中的每個(gè)工序、和環(huán)節(jié)。專(zhuān)家按照每家企業(yè)的安全生產(chǎn)管理狀況,將其劃入A、B、C、D四級(jí)中相應(yīng)的級(jí)別:對(duì)管理水平高、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、安全狀況好的劃歸為A級(jí);對(duì)管理水平較好、現(xiàn)場(chǎng)管理較規(guī)范、無(wú)較大安全隱患的的劃歸B 級(jí);對(duì)管理制度不健全、現(xiàn)場(chǎng)管理較差、存在問(wèn)題較多、但整改難度不大的劃歸C級(jí);對(duì)管理混亂、存在問(wèn)題多、難以整改、不能確保安全生產(chǎn)的劃歸D級(jí)。通過(guò)綜合評(píng)比,共評(píng)出A級(jí)非煤礦山3家、B級(jí)非煤礦山15家、C級(jí)非煤礦山56家、D級(jí)非煤礦山31家。
本次檢查共查出安全隱患400余條,非煤礦山所在縣市區(qū)安監(jiān)局均進(jìn)行了依法處理。其中,300余條需立即整改的責(zé)令企業(yè)立即進(jìn)行整改;80余條需要限期整改,現(xiàn)已下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū);1條涉嫌越界開(kāi)采隱患需要移交國(guó)土部門(mén)處理,現(xiàn)已依法移交;31家礦山需要提請(qǐng)政府依法整合關(guān)閉。
據(jù)參與此次檢查的安全生產(chǎn)專(zhuān)家介紹,經(jīng)過(guò)多年的改造整合,濟(jì)寧市露天采石場(chǎng)的生產(chǎn)規(guī)模有了較大提升,與先進(jìn)地市相比,仍然存在規(guī)模偏小、開(kāi)采服務(wù)年限偏短的問(wèn)題。
從檢查的情況看,現(xiàn)有的非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員大多沒(méi)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)、缺乏安全操作意識(shí);部分礦區(qū)存在一證多礦現(xiàn)象(這種現(xiàn)象在微山縣兩城鎮(zhèn)較為普遍,該鎮(zhèn)礦山資源較為集中,有的礦山之間距離不能滿足300米的最低要求)存在較大安全隱患。
此外,部分礦山對(duì)外包施工隊(duì)伍管理不嚴(yán),缺乏日常的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,存在以包代管、以罰代管的現(xiàn)象。總體上看,礦山落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任氣氛不濃厚,安全生產(chǎn)欠賬較多。
部門(mén)在行動(dòng):禁采區(qū)嚴(yán)禁新上非煤礦山,已存在的要有序退出
加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;突出地下礦山安全監(jiān)管重點(diǎn),督促地下非煤礦山企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,完善通風(fēng)、提升運(yùn)輸、防水、爆破等環(huán)節(jié)管理,及時(shí)排查、消除各類(lèi)安全隱患。
進(jìn)一步提高露天采石場(chǎng)開(kāi)采規(guī)模和開(kāi)采年限;對(duì)達(dá)不到安全條件的小礦山采取取締關(guān)閉措施。
全面提升非煤礦山安全管理水平,把爆破作業(yè)、外包施工隊(duì)伍等的監(jiān)管作為重點(diǎn),開(kāi)展各種形式的安全檢查、督導(dǎo),督促企業(yè)加強(qiáng)自身管理;嚴(yán)禁在禁采區(qū)新上非煤礦山,已存在的非煤礦山要有序退出。實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,確保全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。