城市化的進程中,不僅帶來了現(xiàn)代化的氣息,也帶來了煩人的難題——比如垃圾問題,尤其是建筑垃圾和裝修垃圾。前段時間,記者曾經(jīng)就杭州不少小區(qū)遭遇裝修垃圾困局做過報道。
也就是這個報道,引出了今天這個報道的主人公老陳。
老陳是杭州一家建筑垃圾回收廠的老板。他原本從事建筑這個熱門行業(yè),后來轉(zhuǎn)行辦起了建筑垃圾回收廠——花錢買垃圾,回收處理后再賣出去。
他覺得處理好這些垃圾,是個大大的商機。
事實也的確如此,2年過去,老陳這家專門回收建筑垃圾的廠子辦得有聲有色。但面對火爆的生意,老陳繼續(xù)經(jīng)營的信心卻在動搖……
這家建筑垃圾回收廠
在杭州也許是唯一
如果沒個向?qū)В详惖倪@家建筑垃圾回收廠,不僅不好找,即便打從門前走過,也很難將其分辨出來。
回收廠位于杭州城北丁橋一條尚未完全通車的前浜路上。這是一個頗有點微妙的地點。它在臨丁路、同協(xié)路、大農(nóng)港路、定橋路四條道路的包圍之中,這四條道路周邊都已比較繁華,偏偏在中間點上,還能看到大片長著野草的荒地,以及為數(shù)不多的幾個小廠子。
“當時廠址選在這里,可幫了很多忙——邊上都是工地,建筑廢料特別多。”老陳是個精神氣十足的中年男子,身材高大,看不出特別明顯的大肚腩,未開口便有笑意,有著一種樂觀的渲染力。
老陳的這間回收廠,辨識度著實不高。辦公地點,僅僅是路邊幾個簡易工房。整個廠子最大的特征,是一片大約20來畝的露天空地。空地上堆滿了以水泥石料為主的一座座小石山。從外邊看去,甚至看不到被石山包圍的回收機器。但從石山間走進這片空地,就能窺得其中不同。空地正中間,是一座大型
移動破碎站,長度約有10來米。
“其實機器原理很簡單,這頭把建筑垃圾扔上去,履帶傳送過去通過多次碾壓擠壓,出來的是石粉、石子。”老陳解釋道,目前石粉、石子是他回收建筑垃圾處理后主要出產(chǎn)的2種產(chǎn)品。單獨出售的話,石粉可用來建筑時的鋪填,石子則可用來摻拌水泥。不過老陳更多將兩者按比例摻雜后出售,用來鋪設道路建設時必不可少的水穩(wěn)層。
“我們規(guī)模很小,做的東西也是屬于比較粗糙的。”老陳笑說,自己這個回收廠其實真沒什么稀奇的,也并非是高科技,他也才干了近2年。
然而在杭州市城管委申請登記工程渣土臨時處置場地,用來做建筑垃圾回收的,老陳是第一家,也可能是唯一一家。
生意雖火但是否繼續(xù)經(jīng)營
老陳很猶豫
“不僅我們做建筑的,幾乎每個老百姓都知道,我們有好多建筑垃圾處理不了。”老陳打算做建筑垃圾的回收,其實由來已久。
2003年,杭州市出臺了一份《杭州市建設工程渣土管理辦法》,其中第六條中規(guī)定:“堅持誰投資、誰所有、誰受益的原則,支持和鼓勵單位或個人投資建設工程渣土專用處置場地。支持和鼓勵使用工程渣土回填還耕和再生開發(fā)利用。”
正是無意中看到了這條規(guī)定,老陳一下子萌生了做建筑垃圾回收的想法。由于自己在建筑行業(yè)從事良久,老陳反復想過這筆生意的可行性。“比如一車建筑垃圾拉到碼頭,靠船送出去,一車30來噸,大概就要600來元,平均下來,一噸的處理費用就要20元。我當時想,我能給他20元中省掉15元,免費拉我這里處理,就用掉5元錢油費,需求其實很大。”
在四處考察之后,老陳發(fā)現(xiàn),他這個想法并不算超前。“國外都已經(jīng)發(fā)展了幾十年了,國內(nèi)好多地方也做了十多年了。”不過,前人的經(jīng)驗也增加了老陳的信心,2012年底,老陳終于買了一臺破碎站,配上了幾臺鏟車,開始了試運營。
“剛開始那兩個月,大概處理的垃圾,就是邊上工地那一小堆吧。但很快就多起來了。”也確如老陳預料,在杭城如今建筑垃圾難尋出路的情況下,老陳這家外表并不高大上的垃圾回收企業(yè),很快成了丁橋一帶工地的“熱門小廠”。就在昨天中午,錢報記者來到老陳這里時,丁橋一環(huán)衛(wèi)所的負責人剛剛和老陳定下了運送建筑垃圾來這兒回收的初步意向。
而建筑垃圾的處理量,也從剛開始的一個月幾十噸,到現(xiàn)在的日處理600噸。600噸的日處理量,其實差不多要接近1臺破碎站的工作能力上限了。按照這個趨勢,以及生意的火爆程度,下一步不可避免的就是擴大規(guī)模了吧?
但在擴大規(guī)模,以及繼續(xù)經(jīng)營上,老陳遲疑了。
扶持政策細則遲遲未出臺
老陳壓力不小
“兩年下來,感覺非常疲累。原本是對未來滿懷希望,現(xiàn)在多少有點硬著頭皮在堅持了。”說起生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展,老陳總是笑,但說起未來,老陳忍不住嘆了口氣。
“我當時也不是沒想過,要是這個生意這么好,為什么杭州一家做這塊的企業(yè)都沒有?不可能別人都是傻子嘛!”
老陳曾把“為什么沒有人像他這樣來做”的原因歸結(jié)到政策細則尚未到位上。
2003年出臺的這份管理辦法中提到的“支持和鼓勵”,老陳在各個部門跑了多年,卻至今沒有告訴他具體的“支持和鼓勵”有哪些。
“深圳、昆明、邯鄲……國內(nèi)很多城市我都去考察過,每個城市都有這樣建筑垃圾回收的產(chǎn)業(yè),也有各自的鼓勵政策。比如深圳,除了在水電和用地上給政策優(yōu)惠和資金補貼外,并設立基金可供回收職業(yè)申請。”老陳覺得,政策向建筑垃圾回收產(chǎn)業(yè)傾斜是大勢所趨,杭州也不例外。
然而苦等多年沒有等到政策細則出臺,老陳感到了不小的資金壓力。機器人工費用就不用說了,光破碎站的維護費用半年就得花掉40萬。原本老陳只要是建筑垃圾都收,但由于裝修垃圾和渣土只有50%的回收轉(zhuǎn)換率,并且出產(chǎn)的碎石質(zhì)量較低,售價較高。在政策沒有補助之下,出于資金考慮,老陳只得轉(zhuǎn)變策略,干脆以十幾塊的價格專門收進水泥建筑垃圾,讓轉(zhuǎn)換率達到90%以上,出產(chǎn)的細砂碎石價格也因質(zhì)量增加而提高了30多元,這才讓企業(yè)勉強持續(xù)運作下去。
相關(guān)部門:
一直在持續(xù)敦促細則出臺
什么時候會有詳細的鼓勵政策?
這個問題,老陳已經(jīng)問了很多年了。錢江晚報記者也詢問了丁橋鎮(zhèn)政府、杭州市城管委、杭州市發(fā)改委等部門,得到的消息是,目前依舊沒有針對這一塊的政策細則出臺。
杭州市城管委的工作人員表示,其實相關(guān)部門也在持續(xù)敦促這一方面的細則出臺,然而杭州諸如用地方面困難,始終讓鼓勵政策難以成行。有關(guān)部門也曾考慮過,形成一個專注于回收的大型園區(qū),但因選址問題,到現(xiàn)在依然沒有下文。
其實無論對于政府,還是老陳來說,最大的麻煩,可能還是用地。
如今杭城地價之高,已然不是老陳可以考慮買的,只能采用租的方法。可是這一行當?shù)膱龅匦枨蟠螅植荒芴h離市區(qū)范圍的工地,這就讓租一塊地也成了不易之事。
老陳如今這塊地,還是丁橋鎮(zhèn)政府出面借的。這一塊地,歸屬于丁橋新城開發(fā)指揮部,在規(guī)劃中早已有了大致部署。原本老陳簽了2013年一年的臨時借用合同,但到了今年,對方卻有了新的考量,并沒有同意續(xù)簽。
這一下點中了老陳的死穴。“去年我都是在試運行,本來是打算一方面擴大回收生產(chǎn)規(guī)模,一方面在提升產(chǎn)品工藝,比如可以用回收的建筑垃圾做成停車場的磚塊等等。但沒有生產(chǎn)用地,實在是想投資也不敢投啊。”老陳苦笑自嘲,正因為有這方面的擔憂,破碎站還特意買了價格更貴的移動式機器。
但是老陳相信建筑垃圾回收這個行業(yè),未來的杭州肯定是需要的。對于這份事業(yè),遲疑的老陳更多的是不舍。老陳說,他只不過是在杭州的建筑垃圾回收拋了塊磚,等到解決了用地這些問題,這個行業(yè)發(fā)展帶來的“玉”,就將回饋整個杭州。