6月27日，《2012年中國企業(yè)節(jié)能減排狀況報(bào)告》專家評(píng)審暨媒體交流會(huì)(以下簡稱《報(bào)告》)在京召開，該《報(bào)告》由中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)與中國企業(yè)管理科學(xué)基金聯(lián)合發(fā)布。　

　　發(fā)布會(huì)由中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)駐會(huì)副會(huì)長、中國企業(yè)管理科學(xué)基金會(huì)理事長尹援平主持，《報(bào)告》執(zhí)筆人之一的國務(wù)院國資委研究中心副主任胡遲，向與會(huì)專家學(xué)者及媒體朋友簡單介紹了《報(bào)告》的內(nèi)容。

　　四大亮點(diǎn)引人眼球

　　《報(bào)告》從多個(gè)方面對(duì)中國企業(yè)2012年度的節(jié)能減排情況進(jìn)行了綜合分析，對(duì)各主管部門的節(jié)能減排政策進(jìn)行了梳理，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排狀況進(jìn)行了分析，并得出如下四點(diǎn)結(jié)論：

　　一、企業(yè)的主體地位得到加強(qiáng)

　　自“十二五”以來，隨著企業(yè)對(duì)節(jié)能減排問題認(rèn)識(shí)的加深與市場機(jī)制作用的顯現(xiàn)，政府開始從“十一五”時(shí)期的強(qiáng)勢(shì)地位逐漸淡出，由此，企業(yè)節(jié)能減排的主體地位越來越得到加強(qiáng)。《報(bào)告》顯示，90%以上的企業(yè)認(rèn)可以企業(yè)為主、政策為輔開展節(jié)能減排的模式。這已經(jīng)成了企業(yè)“十二五”時(shí)期開展節(jié)能減排的共識(shí)。

　　二、管理成為節(jié)能減排的重要抓手

　　與“十一五”時(shí)期相比，自“十二五”以來，管理越來越成為企業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排的利器。調(diào)查顯示，近90%的企業(yè)日益注重依靠管理制度、各種管理手段、工具來提高能源利用效率、開展節(jié)能減排，這些企業(yè)大都成立了專司節(jié)能減排的組織機(jī)構(gòu)或工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備相關(guān)人員，與有關(guān)部門協(xié)作指導(dǎo)、開展本企業(yè)的節(jié)能減排工作。節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系普遍得到應(yīng)用。

　　三、中小企業(yè)成為節(jié)能減排的新亮點(diǎn)

　　從2012年的情況看，許多中小企業(yè)逐步克服了規(guī)模小、資金底子薄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的弱點(diǎn)，節(jié)能減排工作取得了很大的進(jìn)展。許多中小企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集群，向開發(fā)區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房集中，這種集聚發(fā)展、集約式發(fā)展方式，提高了工業(yè)用地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率以及能源的利用效率，從而提升了中小企業(yè)節(jié)能減排的水平。

　　四、更多運(yùn)用新理念新工具新手段

　　與“十一五”期間相比，“十二五”時(shí)期，國內(nèi)企業(yè)能夠更好地把循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等先進(jìn)的理念與模式融入到公司發(fā)展戰(zhàn)略、管理體系和日常經(jīng)營活動(dòng)之中，用于開展節(jié)能減排，提高了資源利用水平，取得了積極的成效。

　　合同能源管理被廣泛應(yīng)用

　　《報(bào)告》顯示，70%以上的企業(yè)應(yīng)用了合同能源管理機(jī)制開展節(jié)能減排。被調(diào)查的企業(yè)認(rèn)為，基于市場的合同能源管理機(jī)制適合中國國情。《報(bào)告》建議企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善合同能源管理規(guī)章制度，鼓勵(lì)建立和完善的以合同能源管理為主要形式的市場化機(jī)制，把推行合同能源管理作為加快節(jié)能減排的重要途徑，并作為建立和完善節(jié)能長效機(jī)制的重要內(nèi)容。

　　記者注意到，近幾年，國家出臺(tái)了一系列政策，推廣合同能源管理機(jī)制，不僅把“合同能源管理機(jī)制”列為五大節(jié)能減排工程之一，而且出臺(tái)的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》等國家級(jí)政策，以及各部委出臺(tái)的“十二五”節(jié)能減排性方案，大部分涉及“推廣合同能源管理”、“優(yōu)先使用合同能源管理模式”等段落，強(qiáng)化此種市場化節(jié)能減排機(jī)制在實(shí)際工作中的應(yīng)用。

　　目前，國家發(fā)改委、財(cái)政部備案節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量已突破3210家，而實(shí)際存在以及運(yùn)用合同能源管理機(jī)制開展節(jié)能服務(wù)的公司數(shù)量估計(jì)在4000-5000家。來自中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的《2012中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報(bào)告》顯示，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已由2005年的47億元攀升至2012年的1653億，合同能源管理投資金額則從2005年的13億元猛增至2012年的557億，合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能量從2005年的86萬噸標(biāo)煤提高到2012年的1822萬噸標(biāo)煤。

　　這些詳實(shí)的數(shù)字，更充分說明，合同能源管理機(jī)制正迅速被政府、企業(yè)廣泛接受，并在我國得到了大范圍的應(yīng)用。

　　國務(wù)院參事、原國家能源局局長徐錠明在對(duì)《報(bào)告》給予肯定的同時(shí)，提出，希望這個(gè)《報(bào)告》可以作成一個(gè)品牌，利用大數(shù)據(jù)時(shí)代的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，通過不斷的采集、挖掘通過可視化的手段把其展現(xiàn)出來。

　　國家發(fā)改委宏觀院能源所所長、研究員韓文科認(rèn)為，此《報(bào)告》的內(nèi)容系統(tǒng)詳實(shí)，可以看出，參與者下了很大的功夫，他希望，在未來出臺(tái)的新的《報(bào)告》中可以對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)做些有益的探索，就政策對(duì)市場的影響做些分析，使《報(bào)告》的客觀性更強(qiáng)。

　　國務(wù)院國資委綜合局副局長趙世堂、工信部節(jié)能司綜合處處長劉文強(qiáng)、國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長谷樹忠、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長遲京東、北京理工大學(xué)中國產(chǎn)業(yè)基金研究中心主任崔新生等專家學(xué)者以及政府官員對(duì)這份《報(bào)告》都給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)《報(bào)告》未來可以逐漸作成一個(gè)節(jié)能減排的品牌報(bào)告寄予厚望，同時(shí)他們也提出了中肯的意見與建議。

　　此后，專家學(xué)者就《報(bào)告》內(nèi)容及企業(yè)節(jié)能減排的相關(guān)內(nèi)容與媒體代表進(jìn)行了互動(dòng)交流，就如何更好的完善《報(bào)告》內(nèi)容，如何為企業(yè)指明方向，為政府作好參謀進(jìn)行了有針對(duì)性的討論。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼理事長李德成在總結(jié)發(fā)言時(shí)指出，感謝來賓的點(diǎn)評(píng)，參與《報(bào)告》的相關(guān)人員會(huì)根據(jù)大家的意見與建議，不斷完善工作，希望未來在政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)制的支持下，這份自2011年開始發(fā)布的年度《報(bào)告》可以更加有份量的呈現(xiàn)給社會(huì)。