新中國成立后，東北地區(qū)成為我國最為重要的工業(yè)基地，被譽為共和國工業(yè)的長子。當時，東北遼寧、吉林等省占據(jù)了全國一半左右的工業(yè)產(chǎn)值，為新中國的工業(yè)建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻。改革開放以來，我國東南部地區(qū)乘著對外開放的東風，經(jīng)濟迅速發(fā)展，在全國經(jīng)濟中的地位也迅速提升，反觀這時的我國東北地區(qū)工業(yè)，由于體制僵化、技術(shù)落后，很多企業(yè)面臨著破產(chǎn)、倒閉的局面。

　　東北地區(qū)一直是我國重要的能源和原材料基地。據(jù)有關(guān)學(xué)者的界定，全國60個典型資源型城市中，東北地區(qū)就有20個。由于東北地區(qū)礦產(chǎn)資源開采時間長，部分資源型城市探明可采資源已經(jīng)出現(xiàn)衰減，個別城市瀕臨枯竭，引發(fā)了諸多突出矛盾和問題。資源型城市實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的一個重點和難點，黨中央、國務(wù)院對此高度重視，胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就此作出重要批示。

　　國務(wù)院總理溫家寶９月１０日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略問題，提出了振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的指導(dǎo)思想和原則、主要任務(wù)及政策措施。

　　會議指出，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整改造，是黨的十六大提出的一項重大戰(zhàn)略決策。目前，實施這項戰(zhàn)略條件具備、時機成熟。要抓住機遇，積極推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地的振興，努力將東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整、改造、發(fā)展成為結(jié)構(gòu)合理、功能完善、特色明顯、競爭力強的新型產(chǎn)業(yè)基地，逐步成為國民經(jīng)濟新的重要增長區(qū)域。

　　為了振興我國的東北老工業(yè)基地，國家適時推出了振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略，在政策、稅收等方面給與東北老工業(yè)基地企業(yè)以優(yōu)惠待遇。作為我國傳統(tǒng)的機械工業(yè)基地，東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略使東北地區(qū)的機械企業(yè)得以重煥生機，這重新激活了國內(nèi)的破碎機、礦山機械等裝備制造行業(yè)，為行業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，也在間接上使行業(yè)的競爭加劇。