近日消息，新疆在東部的哈密地區(qū)三塘湖正式啟動(dòng)了中國(guó)最大的煤田地質(zhì)勘探項(xiàng)目。據(jù)了解，新疆“十一五”期間累計(jì)新增查明煤炭資源儲(chǔ)量突破2500億噸，僅次于內(nèi)蒙古、山西，居全國(guó)第三位。為今后新疆大中型煤礦建設(shè)和煤電煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的資源支撐。

　東疆地區(qū)先行一步

　　據(jù)新疆煤田地質(zhì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，由數(shù)十人組成的新疆煤田地質(zhì)局161隊(duì)地質(zhì)項(xiàng)目組已開(kāi)始著手項(xiàng)目的先期踏勘及前期準(zhǔn)備。三塘湖煤田普查項(xiàng)目勘探面積4000多平方公里，預(yù)計(jì)鉆探米數(shù)超過(guò)30萬(wàn)米。這不僅是新疆煤田地質(zhì)系統(tǒng)承接的最大勘探項(xiàng)目，也是迄今為止我國(guó)最大的一個(gè)煤田地質(zhì)勘探項(xiàng)目。

　　哈密是新疆煤炭資源最豐富的地區(qū)之一，資源量達(dá)5708億噸，占全國(guó)總量的12.5%，占新疆的31.7%。當(dāng)?shù)匾烟岢鰧⒔ㄔO(shè)億噸級(jí)煤炭生產(chǎn)基地。到2013年，隨著“西煤東運(yùn)”鐵路專(zhuān)線的建成，哈密地區(qū)開(kāi)采的煤炭量將有七成以上運(yùn)到內(nèi)地。

　　隨著新疆優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實(shí)施和煤炭基地的大規(guī)模建設(shè)，吸引了疆外大批大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)駐開(kāi)發(fā)煤炭煤電煤化工項(xiàng)目，新疆的煤炭資源勘查水平也在不斷提高。

　　2009年，國(guó)土資源部批準(zhǔn)新疆在吐哈盆地、準(zhǔn)噶爾盆地東南緣等含煤區(qū)加快煤炭資源勘查工作，并分批次協(xié)議出讓煤炭探礦權(quán)，當(dāng)年就有中電投等8家大企業(yè)大集團(tuán)獲得了煤炭勘查許可證。新疆煤炭勘探部門(mén)對(duì)吐魯番、哈密地區(qū)等地煤田展開(kāi)整體勘查。

　　新疆自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局規(guī)劃處高級(jí)工程師黃道成表示：“2009年在東疆地區(qū)薩爾湖三塘湖一帶開(kāi)展了資源預(yù)查工作，累計(jì)獲得預(yù)測(cè)資源量1200多億噸，截至2010年底，全疆累計(jì)查明資源量預(yù)計(jì)超過(guò)2500億噸。”

　　為能源輸出做好準(zhǔn)備

　　此次新疆煤田地質(zhì)局重點(diǎn)勘探的三塘湖礦區(qū)位于新疆東部的哈密地區(qū)，是新疆煤炭資源最為豐富的地區(qū)之一，根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃，哈密地區(qū)將逐步建設(shè)成為億噸級(jí)的煤炭生產(chǎn)基地。同時(shí)，因?yàn)楣艿貐^(qū)地處新疆東部，對(duì)于向區(qū)外輸送煤炭資源來(lái)說(shuō)更具地理優(yōu)勢(shì)，隨著“西煤東運(yùn)”專(zhuān)線的建成，當(dāng)?shù)氐拿禾繉?duì)外輸送能力也會(huì)大大提高，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)孛禾慨a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員宋智晨指出，新疆是我國(guó)煤炭資源儲(chǔ)備最為豐富的地區(qū)之一，其預(yù)估煤炭資源儲(chǔ)備量約為2.19萬(wàn)億噸，占我國(guó)煤炭資源總量的40%以上，并且到目前為止，新疆地區(qū)的煤炭資源開(kāi)發(fā)程度較低，所以該區(qū)域?qū)⒊蔀槲覈?guó)未來(lái)重要的煤炭以及能源輸出基地。

　　豐富的煤炭資源儲(chǔ)量為新疆在“十二五”期間大力發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)提供了有力的資源保障。在“十一五”后期，國(guó)內(nèi)對(duì)于新疆地區(qū)煤炭資源的開(kāi)發(fā)已經(jīng)逐步重視起來(lái)，雖然說(shuō)當(dāng)?shù)孛禾慨a(chǎn)業(yè)仍然受到地理位置和交通運(yùn)輸條件的限制，但是更多煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始在新疆地區(qū)發(fā)展起來(lái)。根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)劃，“十二五”期間我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)將會(huì)進(jìn)一步西移，新疆地區(qū)也將是我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)之一。不過(guò)，根據(jù)新疆地區(qū)的特殊情況，煤化工、煤電等相關(guān)產(chǎn)業(yè)將會(huì)與新疆的煤炭產(chǎn)業(yè)一同發(fā)展起來(lái)。目前，在充足煤炭資源的保障下，新疆已吸引神華、華能、華電等數(shù)十家大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)駐，新建和改建煤礦建設(shè)項(xiàng)目達(dá)207處，年產(chǎn)規(guī)模1.88億噸。

　　盡快開(kāi)展能源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)

　　“國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)盡快制訂下一個(gè)10年西部大開(kāi)發(fā)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)政策措施，并盡快從國(guó)家層面開(kāi)展新疆能源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)。” 中煤北京華宇工程有限公司副總工程師麥方代在接受記者采訪時(shí)表示。麥方代認(rèn)為，在區(qū)域水資源、生態(tài)環(huán)境承載力綜合分析的基礎(chǔ)上，對(duì)新疆煤炭資源開(kāi)采規(guī)模、下游轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局等進(jìn)行合理規(guī)劃，有序開(kāi)發(fā)，從源頭控制環(huán)境污染與生態(tài)破壞。

　　麥方代對(duì)記者表示，新疆煤炭在我國(guó)能源及煤炭長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)中的作用將越來(lái)越重要，戰(zhàn)略地位日益突出。作為中央確定的國(guó)家第十四個(gè)大型煤炭基地，新疆煤炭資源的定位已由儲(chǔ)備基地轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略基地。目前，國(guó)內(nèi)幾乎所有具備影響力的電力集團(tuán)和大型煤炭企業(yè)都已進(jìn)入新疆跑馬圈地、搶占資源，投資建設(shè)煤化工項(xiàng)目，包括煤制天然氣、甲醇、二甲醚等。

　　新疆地處歐亞大陸腹地，屬典型的內(nèi)陸干旱荒漠性氣候，植被稀少，土地沙化嚴(yán)重，荒漠化面積約占總面積的62％，沙漠化面積約占48％，而綠洲面積僅占4.2％，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，是全國(guó)荒漠化最嚴(yán)重的省區(qū)。麥方代認(rèn)為，大規(guī)模的煤炭開(kāi)發(fā)建設(shè)，必將造成大面積地表剝離或沉陷變形，從而對(duì)風(fēng)蝕戈壁幾千年來(lái)形成的地表天然保護(hù)層造成破壞，進(jìn)而使原本就十分脆弱的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化，其后果不堪設(shè)想。同時(shí)，大量煤化工、煤制天然氣以及煤焦化項(xiàng)目的建設(shè)一方面需要消耗大量的水資源，另一方面煤化工項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物將會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)卮髿夂退h(huán)境造成一定程度的影響。因此，新疆煤炭資源的開(kāi)發(fā)和煤炭轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一定要高度重視水資源及環(huán)境承載能力，一定要汲取我國(guó)中東部地區(qū)煤炭資源無(wú)序開(kāi)采飽嘗苦果、艱難轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免重蹈“先破壞后治理”的老路。

　　為此，麥方代建議，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平，嚴(yán)把企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。推行規(guī)模化開(kāi)采、綠色開(kāi)采，提高對(duì)入疆煤炭投資企業(yè)清潔生產(chǎn)、綜合利用及循壞經(jīng)濟(jì)水平的要求，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和工藝。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程環(huán)境監(jiān)督管理。

　　按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，以煤炭資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)試點(diǎn)領(lǐng)域，盡快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。此外，國(guó)家還應(yīng)加大對(duì)新疆環(huán)保科技、人才、資金等方面的支持力度，加快新疆污染防治和環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高新疆環(huán)保工作整體水平。