據溫州當地企業透露，目前，機制砂（粗砂）市場價85元/噸，（細砂）（中砂）市場價86元/噸，碎石（5-16mm）市場價76元/噸，（16-25mm）市場價78元/噸，（25mm-31.5mm）市場價75元/噸。不論是價格還是需求量相較前兩年都是打折扣的。其中，砂石最大的需求端之一地產依舊不見起色，供給產能過剩，許多礦山企業砂石存量較高。

 

　　在需求無法支撐現有砂石供應量的情況下，為降低“水漲船高”的庫存，以降價促銷方式弱勢保持市場占有率，其價格已接近成本線，很多企業表示，目前只要能夠保本生存下去就可以。在此基礎上，浙江再次出讓如此高價的砂石礦權，企業也不得不審慎評估風險。

 

　　公告表示，競得人應在簽訂采礦權有償出讓合同之日起30日內建立礦山地質環境治理恢復與土地復墾基金賬戶，金額為10195.9389萬元；需承擔礦區范圍內528縣道及168公路的改遷費用，共計29998.65萬元；需繳納植被恢復費共計2337.9805萬元，項目施工設計等報告編制費用590萬元；霞關鎮人民政府已完成礦區范圍內所涉及政策處理工作，政策處理費用76387萬元，合計競得人需繳納119509.5694萬元（11.95億元）。開采產生的礦產品以海運為主，競得人需與蒼南縣交通發展集團有限責任公司簽訂《煙墩山碼頭泊位使用協議》。碼頭報批由蒼南縣交通運輸局負責，競得人需自行修建臨時碼頭并支付永久碼頭使用費。

 

浙江省蒼南縣霞關鎮興霞村華東海上風電運維母港采礦項目（一期）普通建筑用石料（凝灰巖）礦網上掛牌出讓公告

[浙資交礦公告〔2023〕10號]

 

　　根據《中華人民共和國礦產資源法》、《礦業權出讓交易規則》（自然資規〔2023〕1號）、《浙江省自然資源廳關于貫徹落實自然資源部推進礦產資源管理改革若干事項意見（試行）的通知》（浙自然資規〔2020〕6號）、《浙江省礦業權網上拍賣掛牌交易規則（試行）》（浙自然資規〔2019〕5號）、《浙江省自然資源廳關于印發<浙江省礦業權人和地礦中介服務機構信用監督管理辦法><浙江省地礦專家信用監督管理辦法>的通知》（浙自然資規〔2020〕1號）等相關規定，現以網上掛牌方式公開出讓浙江省蒼南縣霞關鎮興霞村華東海上風電運維母港采礦項目（一期）普通建筑用石料（凝灰巖）礦采礦權。現將有關事項公告如下：

 

　　一、出讓采礦權基本情況

 

　　1、采礦權名稱：浙江省蒼南縣霞關鎮興霞村華東海上風電運維母港采礦項目（一期）普通建筑用石料（凝灰巖）礦2、礦區位置：蒼南縣霞關鎮興霞村、瑤洞村、南坪村3、開采礦種：建筑用石料（凝灰巖）（礦產代碼：84853）4、礦區范圍：由156個拐點圈定，面積約1.0264平方千米，開采標高自+163.59米至+10.00米；儲量估算邊坡角38°，礦區范圍坐標見表1。

 

　　5、采礦權出讓期限：自采礦許可證頒發之日起14年6、生產規模：930萬噸/年7、資源儲量：浙江省地礦勘察院有限公司編制了《浙江省溫州市蒼南縣霞關鎮興霞村華東海上風電運維母港采礦項目普通建筑用石料（凝灰巖）礦勘查地質報告》及一期分割報告，經紹興鑫達礦產資源儲量評審科技咨詢有限公司評審并出具評審意見書（紹鑫審〔2023〕40號），礦區范圍內出讓資源量共計12955.63萬噸，其中建筑用石料（凝灰巖）控制資源量11060.06萬噸，強風化層量1895.57萬噸；殘坡積層量965.62萬立方米；剝采比為0.195:1（立方米/立方米）。

 

　　二、競買人條件

 

　　1、具有營利法人資格，不接受聯合競買。

 

　　2、競買人有以下情形之一的，不屬于適格競買人，不得參與競買：（1）被列入浙江省地礦信用等級為E級的，依法限制參與省內礦業權招拍掛活動；（2）被列入浙江省地礦嚴重失信名單的，視為不具有承擔省內礦業權招拍掛項目應具有的一般履約能力；（3）被列入自然資源部礦業權人勘查開采信息公示系統的“礦業權人異常名錄”或“礦業權人嚴重違法名單”；（4）被“信用中國”網站列入失信聯合懲戒對象或失信黑名單。

 

　　3、采礦權競得人可以根據自身實際情況在當地成立全資子公司，并以新成立的全資子公司申領采礦許可證及辦理相關手續。

 

　　三、礦產資源開發利用要求

 

　　1、采礦權競得人需嚴格按照《浙江省綠色礦山管理辦法》（浙自然資規〔2022〕5號）、《關于全面推進礦山數字化建設的通知》（浙自然資函〔2022〕104號）等要求進行智能化綠色礦山建設和開發利用，修復改善礦區環境，美化采區地表景觀。礦山在正式投產6個月內完成綠色礦山建設和相關工作。

 

　　2、采礦權競得人需嚴格按照《浙江省礦山粉塵防治技術規范（暫行）》要求，做好礦山粉塵防治。礦山鑿巖、機械采掘、鉆孔、鏟裝等環節必須采取噴淋抑塵措施。生產過程中石料裝運、振動、破碎、篩分、儲存等環節應全程封閉。礦區專用道路、成品料堆場做到地面硬化全覆蓋。為減少對周邊環境的影響，應采取措施減少噪聲污染，礦區生產生活用水凈化達標后才能外排，并使用水循環。

 

　　3、采礦權競得人需嚴格按照評審通過的施工設計方案要求，組織實施礦產資源開發利用和地質環境保護工作。必須嚴格按照“邊開采、邊治理”的原則對礦區范圍內的資源進行開采。在礦山關閉的同時完成礦山地質環境治理和土地復墾工作。競得人應在簽訂采礦權有償出讓合同之日起30日內建立礦山地質環境治理恢復與土地復墾基金賬戶，金額為10195.9389萬元，計提標準按浙財綜〔2020〕14號文件相關要求執行。采礦權競得人在礦山開發利用時需采取地質災害防治措施，所需費用由競得人自行承擔。

 

　　4、競得人需承擔礦區范圍內528縣道及168公路的改遷費用，共計29998.65萬元，具體施工由蒼南縣交通運輸局負責。涉及道路改遷的具體事宜按競得人與蒼南縣交通運輸局簽訂的《528縣道和168公路道路改遷協議》執行。

 

　　5、礦區范圍內占用林地1333.593畝，競得人需繳納植被恢復費共計2337.9805萬元，具體審批和繳費事宜詳詢蒼南縣林業局（聯系電話：0577-68885692）。

 

　　6、項目施工設計等報告編制費用合計590萬元，由采礦權競得人在簽訂進場施工保障協議書后30日內一次性繳納至蒼南縣財政局指定賬戶。

 

　　7、開采產生的礦產品以海運為主，競得人需與蒼南縣交通發展集團有限責任公司簽訂《煙墩山碼頭泊位使用協議》。碼頭報批由蒼南縣交通運輸局負責，競得人需自行修建臨時碼頭并支付永久碼頭使用費。具體按協議條款執行。（聯系電話：0577-68702088）8、本采礦權到期后不再受理延續申請。

 

　　四、掛牌文件獲取及相關時間規定

 

　　1、掛牌文件獲取

 

　　掛牌文件從互聯網上下載獲取，有意競買者可通過浙江省礦業權交易系統（https://www.zjzrzyjy.com/），選擇擬競買采礦權即可瀏覽、查閱和下載該采礦權相關資料。

 

　　2、相關時間規定

 

　　（1）公告時間：2023年10月13日至2023年11月9日。

 

　　（2）網上報名申請時間：2023年11月10日8時30分起至2023年11月22日11時00分止。

 

　　（3）網上掛牌時間：2023年11月10日8時30分起至2023年11月23日15時00分止（法定節假日除外）。

 

　　五、參與方式及競價規則

 

　　1、參與方式

 

　　競買人在申請時無需繳納競買保證金，以見索即付獨立保函（全額保證金質押，以下簡稱“銀行保函”）的方式參與競買，并在競買申請報名截止時間前按照網上掛牌出讓文件的規定，辦妥金額為45000萬元、有效期不少于180日的銀行保函，由銀行及時將相關證明文件信息傳送至交易系統，經交易系統確認后，生成競買資格，參與網上掛牌交易活動。相關參與方式均需以競買人作為主體辦理，其他單位和個人不得代為行使。

 

　　2、競價規則

 

　　本次網上掛牌出讓采用無底價增價報價方式，按照“價高者得”的原則確定競得人。報價應高于起始價或前一輪報價。網上掛牌截止前，有兩個或者兩個以上的競買人報價，網上掛牌截止時，交易系統自動進入網上限時競價程序。掛牌出讓起始價為150000萬元；增價幅度為200萬元或200萬元整數倍。

 

　　六、相關費用的繳納、支付

 

　　1、礦業權出讓收益

 

　　本采礦權按出讓金額形式征收采礦權出讓收益，由受讓人分8期向國家稅務總局蒼南縣稅務局申報繳納。采礦權人自愿一次性繳清的除外。

 

　　第一期，受讓人在收到稅務部門開具的繳款通知書之日起30日內繳納礦業權出讓收益總額的20%；第二期至第七期，自2024年起，受讓人在每年9月30日前繳納礦業權出讓收益總額的12%；第八期：競得人在2030年9月30日前繳納采礦權出讓收益總額的8%。

 

　　2、政策處理費用

 

　　霞關鎮人民政府已完成礦區范圍內所涉及政策處理工作，并承諾保障競得人能按時順利進場。根據霞關鎮人民政府關于政策處理的請示（霞政〔2023〕245號）和蒼南縣人民政府關于政策處理的批復（蒼政函〔2023〕130號），政策處理費用總計76387萬元，采礦權競得人在簽訂《采礦權競得人進場施工保障協議書》之日起30日內將政策處理費一次性支付給霞關鎮人民政府。霞關鎮人民政府與競得人的權利、義務具體按照《采礦權競得人進場施工保障協議書》執行。涉及礦山開采所需要的水、電、道路、加工堆放場地等事宜，由采礦權人根據需要與當地政府協商解決，相關費用由采礦權競得人自行承擔。

 

　　3、礦業權交易服務費

 

　　在簽訂成交確認書后10個工作日內，受讓人按《浙江省礦業權交易服務費收費標準》（浙價服〔2013〕242號）支付礦業權交易服務費。

 

　　七、注意事項

 

　　1、采礦權競得人須在《浙江省采礦權有償出讓合同》約定的期限內，完成上述礦區地質環境保護與土地復墾方案等報告的編制，持礦業權出讓收益繳納憑據、公示結果告知書及其他相關材料向登記管理機關申請辦理《采礦許可證》登記手續。

 

　　2、采礦權人在開采前須向林業主管部門依法辦理林地征占用（林木采伐）手續，并按國家規定繳納植被恢復費；編制水土保持方案，繳納水土保持補償費。

 

　　3、本采礦權終止后，采礦權人應在六個月內自行拆除礦區資產，無補償。如未及時拆除，視為采礦權人違約。采礦權有效期未滿，若因政策性關閉等社會公共利益需要提前關閉礦山，不視為出讓人違約，出讓人應當依據《礦業權出讓收益征收辦法》（財綜〔2023〕10號）和《關于進一步做好政策性關閉礦山企業繳納礦業權價款退還工作的通知》（財建〔2016〕110號）文件等相關規定，按剩余開采年限（或開采量）退還相對應的礦業權出讓收益，其他補償由采礦權人與相關方協商處理。

 

　　4、按照《自然資源部關于做好采礦用地保障的通知》（自然資發〔2022〕202號）要求，蒼南縣人民政府將按年度落實采礦權范圍內的用地指標，共計1539.6畝。2024年底前落實594.3畝，剩余用地指標根據礦山開采實際情況和需要分期保障，至采礦權許可證到期止。用地手續辦理完成前不得開工建設。

 

　　5、采礦權人不得在礦區及周邊范圍內新建與采礦生產無關的建筑物、構筑物等設施。

 

　　出讓人：蒼南縣自然資源和規劃局

 

　　2023年10月13日